為統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院同意，從2020年2月17日零時(shí)起，全國收費公路免收車(chē)輛通行費。免費政策實(shí)施以來(lái)，各地交通運輸主管部門(mén)和收費公路經(jīng)營(yíng)管理單位堅決服從疫情防控大局，采取有力有效措施，免費不免服務(wù)，有力促進(jìn)了疫情防控、復工復產(chǎn)和經(jīng)濟社會(huì )秩序恢復，取得良好社會(huì )效果。

經(jīng)國務(wù)院同意，從5月6日零時(shí)起，全國收費公路將恢復收費，現將大家比較關(guān)心的一些問(wèn)題簡(jiǎn)要介紹如下：

01

收費公路從什么時(shí)候開(kāi)始恢復收費？

經(jīng)國務(wù)院同意，從2020年5月6日零時(shí)起，經(jīng)依法批準的收費公路恢復收取車(chē)輛通行費。其中，開(kāi)放式收費高速公路和普通公路以車(chē)輛通過(guò)收費站收費車(chē)道的時(shí)間為準，封閉高速公路以車(chē)輛通過(guò)出口車(chē)道的時(shí)間為準。

符合《收費公路管理條例》及相關(guān)規定的軍隊車(chē)輛（含武警部隊車(chē)輛），公安機關(guān)在轄區內收費公路上處理交通事故、執行正常巡邏任務(wù)和處置突發(fā)事件的統一標志的制式警車(chē)，經(jīng)國務(wù)院交通主管部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府批準執行搶險救災任務(wù)的車(chē)輛，鮮活農產(chǎn)品運輸車(chē)輛，進(jìn)行跨區作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機（包括插秧機）的車(chē)輛，以及懸掛應急救援專(zhuān)用號牌的國家綜合性消防救援車(chē)輛，繼續依法享受免交車(chē)輛通行費政策。

02

新冠肺炎疫情防控物資應急運輸車(chē)輛通行高速公路是否繼續享受“三不一優(yōu)先”政策?

在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化期間，對疫情防控物資運輸車(chē)輛將依法實(shí)行分類(lèi)服務(wù)和保障：

一是對運輸疫情防控所需救治消毒藥品、醫療救護設備器械等緊急物資的車(chē)輛，按照《突發(fā)公共衛生事件交通應急規定》（衛生部、交通部2004年第2號令），辦理《緊急運輸通行證》，繼續執行“三不一優(yōu)先”政策。

其中，跨省運送緊急物資的，應當使用交通運輸部統一印制的《緊急運輸通行證》;省內運送緊急物資的，可以使用省級交通行政主管部門(mén)統一印制的《緊急運輸通行證》。

二是對運輸疫情防控緊急物資以外的生活、生產(chǎn)等物資的車(chē)輛，高速公路收費站將設置專(zhuān)用快捷通道，加強現場(chǎng)通行秩序引導維護，保障其優(yōu)先便捷通行。

03

收費標準是如何確定的？

根據《收費公路管理條例》的規定，車(chē)輛通行費的收費標準，應當根據公路的技術(shù)等級、投資總額、當地物價(jià)指數、償還貸款或者有償集資款的期限和收回投資的期限以及交通量等因素計算提出。

其中，政府還貸公路的收費標準，由省級交通主管部門(mén)會(huì )同同級價(jià)格主管部門(mén)、財政部門(mén)審核后，報省級人民政府審查批準；經(jīng)營(yíng)性公路的收費標準，由省級交通主管部門(mén)會(huì )同同級價(jià)格主管部門(mén)審核后，報省級人民政府審查批準。

取消高速公路省界收費站，不涉及客車(chē)計費方式、計費標準的調整工作，客車(chē)應交的通行費金額總體看也不會(huì )發(fā)生變化。但目前出現的部分客車(chē)實(shí)交的通行費金額發(fā)生一些小額變化，主要是由于計費精度提高造成的。

取消省界收費站前，通行費收費大多按照5元的倍數取整。取消省界收費站后，人工收費精確到“元”，ETC收費精確到“分”。例如某段路收費標準為0.5元/公里，行駛19公里和21公里的應交通行費金額分別9.5元和10.5元。

取消省界站前，取整后的實(shí)交金額均為10元，使用ETC打95折后為9.5元；取消省界站收費站后，實(shí)交金額分別為9.5元和10.5元，使用ETC打95折后分別為9.03元和9.98元；比取消省界收費站前有升也有降，體現了“多用路者多付費，少用路者少付費”的公平原則。

此外，取消省界收費站后，車(chē)長(cháng)6米以下的8座和9座小型客車(chē)，統一由二類(lèi)下調為一類(lèi)，應交通行費有較大幅度下降。

貨車(chē)由于從計重收費調整為按車(chē)（軸）型收費，涉及到收費標準的調整，但總的費額是不增加的。交通運輸部會(huì )同發(fā)展改革委和財政部督促指導各地，以2018年和2019年高速公路實(shí)際交通量和車(chē)貨平均總質(zhì)量為重要依據，進(jìn)行測算和調整，要求各地在測算和實(shí)施過(guò)程中滿(mǎn)足以下三個(gè)要求：

一是確保在相同交通流量條件下，不增加貨車(chē)通行費總體負擔，各?。▍^、市）貨車(chē)通行費總收入不能因此而增加。

二是確保每一類(lèi)車(chē)型在標準裝載狀態(tài)下的應交通行費額，不大于計重收費時(shí)的應交通行費額，也就是單個(gè)車(chē)輛在標準裝載情況下的通行費支出也不能因此而增加。

三是新標準反算噸位應小于2018年和2019年加權平均總質(zhì)量，且至少60%以上頻次車(chē)輛受益，也就是實(shí)際交通量中，至少60%以上車(chē)次的通行費小于計重收費時(shí)的應交費額。

特別說(shuō)明的是，在今年1月1日貨車(chē)由計重收費調整為按車(chē)（軸）型收費后，部分公眾反映一些地區的貨車(chē)通行費增長(cháng)了。為此，交通運輸部會(huì )同發(fā)展改革委和財政部，認真分析測算，提出了處理意見(jiàn)。

相關(guān)地區人民政府組織有關(guān)單位認真落實(shí)上述三點(diǎn)要求，通過(guò)調整貨車(chē)收費標準和實(shí)行高速公路差異化收費的方式，降低了貨車(chē)實(shí)際通行費支出。

據統計，通過(guò)新一輪收費標準調整，各地高速公路貨車(chē)通行費收費標準進(jìn)一步下調，在高速公路通行的輛次中，平均75.3%輛次的通行費額下降，其中二類(lèi)至六類(lèi)貨車(chē)平均受益頻次將分別達到65.6%、64.6%、66.7%、71.4%和82.4%，包括了大部分快遞、危險化學(xué)品運輸車(chē)輛。歡迎廣大司機朋友監督。

04

為什么鮮活農產(chǎn)品運輸車(chē)輛、跨區作業(yè)聯(lián)合收割機（含插秧機）運輸車(chē)輛、國際標準集裝箱運輸車(chē)輛，需要采用預約通行方式享受通行費優(yōu)惠?

取消省界收費站后，高速公路主要依靠ETC門(mén)架系統識別車(chē)輛實(shí)際行駛軌跡，進(jìn)行精確收費。ETC門(mén)架系統可以識別車(chē)輛身份、車(chē)型信息，但無(wú)法判斷載運的貨物情況。

為避免符合優(yōu)惠條件的運輸車(chē)輛發(fā)生先扣費、再退費的情況，運輸鮮活農產(chǎn)品和聯(lián)合收割機的車(chē)輛，需在駛入高速公路前預先提交優(yōu)惠申請，駛離出口收費站后到指定位置申請檢查并確認符合規定，即可享受免交全程通行費優(yōu)惠政策。

預約采用網(wǎng)絡(luò )預約形式，運輸鮮活農產(chǎn)品和聯(lián)合收割機的車(chē)輛可以在駛入高速公路2小時(shí)前，通過(guò)“中國ETC服務(wù)小程序”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )預約。未進(jìn)行預約的，經(jīng)出口收費站查驗合格后，按特情業(yè)務(wù)辦理退費。

通過(guò)預約通行方式，可以為客戶(hù)提供以下便利：

一是取消收費站入口查驗，避免引發(fā)交通擁堵。

二是減少路面檢查，節約車(chē)輛在途時(shí)間。

三是避免發(fā)生先扣費、再退費現象。

四是隨著(zhù)預約通行次數的增長(cháng)，將逐步減少對信用等級較高客戶(hù)的檢查頻次，進(jìn)一步提高車(chē)輛通行效率。

因此，建議廣大鮮活農產(chǎn)品、跨區作業(yè)聯(lián)合收割機（含插秧機）、國際標準集裝箱運輸企業(yè)用好預約通行方式。

05

車(chē)輛通行收費站時(shí)應當注意什么?

安裝ETC車(chē)載裝置的車(chē)輛，可通行ETC專(zhuān)用車(chē)道，享受不停車(chē)快捷通行服務(wù)和ETC用戶(hù)通行費打折優(yōu)惠；未安裝ETC車(chē)載裝置或ETC車(chē)載裝置無(wú)法正常使用的車(chē)輛，應通行收費站人工或者ETC/人工混合車(chē)道，停車(chē)領(lǐng)卡交費。

因此，建議廣大司機朋友就近辦理安裝ETC，充分享受不停車(chē)快捷通行和打折優(yōu)惠等便利。同時(shí)，通過(guò)收費站時(shí)，注意減速慢行，按序通過(guò)，確保您和他人安全。

06

針對取消省界收費站初期ETC系統的故障問(wèn)題，做了哪些調整和改善？是否已經(jīng)穩定？

取消高速公路省界收費站后，部分地區在系統轉換磨合期出現了錯誤計費、重復計費、計費時(shí)間錯誤、一次通行多次扣費等突出問(wèn)題，給廣大用戶(hù)帶來(lái)了困擾。

對此，各地交通運輸主管部門(mén)和高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位，開(kāi)展了系統問(wèn)題“清零”行動(dòng)，全面排查和整改了發(fā)現的問(wèn)題；啟動(dòng)了系統優(yōu)化工程。目前，各項工作正在有力有序推進(jìn)，發(fā)現的問(wèn)題已經(jīng)全部完成整改。

對于這次恢復收費后可能出現的新問(wèn)題，建立了技術(shù)保障機制，將督促指導各地第一時(shí)間核實(shí)情況，及時(shí)妥善處理。歡迎廣大司機朋友進(jìn)行監督，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反映，我們將迅速整改完善，不斷改進(jìn)提升服務(wù)水平。

07

恢復收費后，通行ETC車(chē)道是否能及時(shí)顯示全程金額？

今年初取消高速公路省界收費站后，車(chē)輛在ETC出口車(chē)道不顯示全程通行費額，而是通過(guò)推送信息或賬單提供費用查詢(xún)服務(wù)，但部分公眾對此提出了意見(jiàn)。為滿(mǎn)足公眾需求，各地交通運輸主管部門(mén)和高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位組織開(kāi)展了ETC“費顯”工程。

目前，所有高速公路出口車(chē)道都可以顯示本次行程的全部通行費用。在此，也提醒廣大司機朋友，一定要在確保安全的前提下，查看“費顯”情況。我們還將繼續提供微信公眾號、APP、小程序、發(fā)送扣費短信等查詢(xún)服務(wù)。

08

恢復收費后，一次通行收到多條手機扣費短信的問(wèn)題是否得到解決？

為解決一次通行、多次扣費的問(wèn)題，各地交通運輸主管部門(mén)和高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位組織開(kāi)展了系統優(yōu)化工程，通過(guò)整合相關(guān)信息，初步實(shí)現了“一次行程、一個(gè)賬單、一次扣費、一次告知”。

下一步，將督促各地，結合恢復收費后的實(shí)際應用情況，不斷優(yōu)化完善系統功能，更好地為公眾提供服務(wù)。歡迎廣大司機朋友積極參與驗證和監督。如果發(fā)現問(wèn)題，請及時(shí)反饋。我們將迅速組織核實(shí)整改。

09

收費站設置、收費標準等相關(guān)信息是否公開(kāi)透明？是否有便捷渠道可以獲取通行收費詳細信息？

根據《收費公路管理條例》的規定，省級人民政府應當向社會(huì )公布本行政區域內收費公路及收費站名稱(chēng)、收費單位、收費標準、收費期限等信息；收費公路經(jīng)營(yíng)管理者應當在收費站的顯著(zhù)位置，設置載有收費站名稱(chēng)、審批機關(guān)、收費單位、收費標準、收費起止年限和監督電話(huà)等內容的公告牌，接受監督。

同時(shí)，各地交通運輸主管部門(mén)和高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位，不斷優(yōu)化完善小程序或APP、微信公眾號等服務(wù)渠道功能，方便公眾查詢(xún)通行費明細和月結單。

目前，各?。▍^、市）都至少有一種以上渠道，為公眾提供查詢(xún)服務(wù)。歡迎廣大司機朋友監督，并對進(jìn)一步優(yōu)化完善信息公開(kāi)工作提出意見(jiàn)和建議。

10

撤站后，有部分車(chē)主反映95022客服電話(huà)打不通，交通部門(mén)如何提升客服效率和質(zhì)量？還會(huì )不會(huì )出現客服電話(huà)接不通的現象？

為滿(mǎn)足全國ETC客戶(hù)的出行服務(wù)需求，各地交通運輸部門(mén)推動(dòng)95022、12328以及地方服務(wù)熱線(xiàn)，共同為公眾提供服務(wù)。同時(shí)，建立了跨省投訴快速處理機制，修訂了高速公路全網(wǎng)運營(yíng)和服務(wù)規則，建立了ETC客服排行榜，督促指導各地加強客服支撐能力建設，增加客服人員，更好地為公眾提供高品質(zhì)服務(wù)，切實(shí)維護公眾合法權益。歡迎大家進(jìn)行監督。